又是一年供暖季，保障60萬群眾溫暖過冬是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)最大的民生民心工程。對于城鎮(zhèn)集中供熱面積5100多萬平方米的東勝而言，尤為重要。
近年來，東勝區(qū)錨定供暖痛點、難點持續(xù)發(fā)力，將老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)更新改造、熱源熱網(wǎng)擴容提質(zhì)、散煤燃燒全域治理等關(guān)鍵任務(wù)一體部署、強力推進，一系列舉措落地見效，讓真真切切的“溫暖”流淌進每一戶東勝人的家中、心中。
“冬病夏治”搶先機
搶抓夏季非供暖的有利時機，每年的“冬病夏治”是力保百姓安全溫暖過冬的前提。東勝區(qū)牢牢把握這一關(guān)鍵時機，早行動、搶工期、除隱患，為冬日暖流保駕護航。
鄂爾多斯蒙泰供熱公司對每天百貨附近DN200供熱管網(wǎng)維修（東勝區(qū)融媒體中心供圖）
每年供暖季末期，東勝區(qū)住建部門與各街道、供熱公司、物業(yè)公司聯(lián)合對供熱管線等設(shè)備進行“全面體檢”，包括對主管網(wǎng)、供熱小區(qū)換熱站各類采暖設(shè)備等進行地毯式排查巡檢，并系統(tǒng)梳理“12345”熱線中群眾反饋的重點問題，逐個進行“靶向問診”，逐項開出“祛病處方”。
一停暖、即開工，改造工作全面啟動，施工現(xiàn)場“火力全開”，以“夏忙”換“冬暖”，實現(xiàn)供暖問題標(biāo)本兼治。
截至目前，東勝區(qū)集中供熱管道總長度已達(dá)3760公里，部分管網(wǎng)已“服役”十多年，存在嚴(yán)重老化問題，成為影響供熱質(zhì)量的潛在隱患。為破解這一難題，近年來，東勝區(qū)持續(xù)加大檢修改造力度，今年東勝區(qū)已完成熱源設(shè)備維檢修4個、占比80%，供熱管網(wǎng)維檢修12公里、占比100%，用實打?qū)嵉母脑斐尚В刈∪罕姟皽嘏拙€”。
“2022年以前，東勝區(qū)供熱能力約為5580萬平方米。通過新增熱源及配套供熱管網(wǎng)建設(shè)，截至2025年，供熱能力已提升至7380萬平方米。”東勝區(qū)住房保障綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人田建軍介紹，隨著城市發(fā)展，近三年東勝新增供熱面積約587萬平方米，按照當(dāng)前的增長速度，現(xiàn)有供熱能力完全能為后續(xù)城市發(fā)展和群眾用熱提供堅實保障。
陳年積弊強破解
“去年供暖季，家里溫度明顯提升，數(shù)九天在家穿單薄睡衣都暖和。”家住東勝區(qū)怡馨花園的居民郭慶，提起家中的供暖變化滿臉笑意。過去，東勝區(qū)怡馨花園所在的伊化路以西片區(qū)，因處于國電東勝熱電管網(wǎng)末梢，供熱效果不佳，一直是供熱投訴集中區(qū)域。2024年10月，該片區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，服務(wù)小區(qū)的熱力公司換了，這一變化源于東勝區(qū)“供熱一張網(wǎng)”建設(shè)的落地。
東勝區(qū)怡馨花園供熱質(zhì)量提升（東勝區(qū)融媒體中心供圖）
2024年，東勝區(qū)緊抓自治區(qū)“溫暖工程”政策機遇，全力推進“供熱一張網(wǎng)”建設(shè)，將8家供熱熱源企業(yè)的分管區(qū)域按分類整合原則，實施供熱主管網(wǎng)互聯(lián)互通改造，讓各熱源互為備用、資源互補、熱量互通，實現(xiàn)熱力總平衡，最終形成了供熱體制科學(xué)合理、熱源充足穩(wěn)定、供熱質(zhì)量安全可靠、供熱服務(wù)高效便民，實現(xiàn)可分、可和、可調(diào)、可控的“一張網(wǎng)”式供熱格局。
這一舉措，徹底破解了以往各供熱企業(yè)“各自為營”導(dǎo)致的末梢區(qū)域供熱不達(dá)標(biāo)、小區(qū)二網(wǎng)更新維護難、新用戶入網(wǎng)協(xié)調(diào)難等痛點問題，確保了某個熱源系統(tǒng)出現(xiàn)故障，或因極寒天氣導(dǎo)致熱源過載，其他熱源能夠“施以援手”。
2024年，蒙泰DN1600管網(wǎng)出線工程、鄂托克街DN1200主管網(wǎng)建設(shè)及國電供熱片區(qū)末端天驕路DN1200主管網(wǎng)建設(shè)、國電東勝熱電的城市熱網(wǎng)首站增容改造工程、惠和供熱智慧供熱自控系統(tǒng)升級改造、金州鄂絨片區(qū)換熱站新建等40余個供暖重點項目相繼落地，以實打?qū)嵉墓こ探ㄔO(shè)為供熱保障“強基固本”。
智慧化升級讓供熱更高效、調(diào)控更精準(zhǔn)（東勝區(qū)融媒體中心供圖）
智慧化升級更讓供熱“知冷知熱”。近年來，東勝區(qū)惠和、蒙泰、國電、大興等供熱公司先后投入資金建設(shè)“熱網(wǎng)智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺”“智慧供熱監(jiān)控平臺”，實現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程調(diào)控、運行數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、換熱站無人值守、熱網(wǎng)系統(tǒng)智能平衡調(diào)節(jié)與預(yù)警，讓供熱更高效、調(diào)控更精準(zhǔn)。
“通過管網(wǎng)連通打破熱源壁壘，再結(jié)合‘冬病夏治’、智慧平臺建設(shè)，東勝供熱的安全性、穩(wěn)定性、優(yōu)質(zhì)性顯著提升。”田建軍表示，去年，供熱投訴率較往年下降30%，“家里冷”已不再是“12345”熱線的高頻詞。
攻堅改造解民憂
“以前冬天穿棉襖看電視還凍腳，只能去兒子家過冬。去年，小區(qū)‘三網(wǎng)’改造后，家里溫度有了質(zhì)的改變。”家住林蔭街道康居小區(qū)的居民黨曉英對小區(qū)供暖變化感觸頗深。
康居小區(qū)是建成20余年的老舊小區(qū)，每到冬天，尤其是遇到寒潮降溫天氣，供熱公司雖加大供熱力度，但小區(qū)地下供暖管道因年久腐蝕、老化嚴(yán)重，經(jīng)常承受不住壓力爆管，有時趕在最冷的時候停暖維修。
這樣的供暖問題，在老舊小區(qū)中并非個例。東勝區(qū)從2020年起持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，截至2025年將改造255個小區(qū)，逐步解決了老舊小區(qū)供暖問題。老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進的同時，部分不符合老舊小區(qū)改造條件的小區(qū)，仍存在基礎(chǔ)設(shè)施破損、供暖管網(wǎng)老化等遺留問題，影響群眾居住品質(zhì)。2023年，東勝區(qū)啟動住宅小區(qū)遺留問題整治，計劃覆蓋368個小區(qū)，截至目前已改造217個小區(qū)，改造中，供熱管網(wǎng)陳舊、供熱效果差等群眾反映強烈的問題被同步納入改造范圍，徹底解決住宅小區(qū)供暖遺留問題，讓群眾溫暖過冬。
與此同時，東勝區(qū)將散煤燃燒治理工作作為一項重要的環(huán)保工程和民生工程，通過集中供熱、棚戶區(qū)改造、空氣能熱泵、生物質(zhì)鍋爐（蘭炭）等方式有效解決散煤燃燒用戶取暖問題。自2023年以來，已對3000多戶散煤燃燒用戶實施改造，逐步實現(xiàn)主城區(qū)采暖季清潔安全用能，既滿足群眾供暖需求，又持續(xù)改善人居環(huán)境。
惠民服務(wù)暖民心
“看天供暖”“提前供熱”“推后停暖”——近年來，每到供暖季，東勝區(qū)因寒流提前供暖的“暖新聞”頻頻沖上熱搜。鄂爾多斯市法定供熱時間為10月15日至4月15日，但近年來，東勝區(qū)看天供暖已成常態(tài)，各供熱公司始終做好“遇降溫即提前供熱”的準(zhǔn)備，用靈活調(diào)度回應(yīng)群眾需求。
服務(wù)不止于“提前供”，更在于“精準(zhǔn)幫”。2024年，東勝區(qū)在各供熱企業(yè)首推“供熱管家”服務(wù)模式，各供熱公司明確劃分供熱管家片區(qū)責(zé)任，將管家直接分配到對應(yīng)小區(qū)，并在小區(qū)張貼管家信息公示牌，方便居民隨時聯(lián)系。通過“一對一、點對點”服務(wù)，及時處理用戶供熱需求，解決群眾“急難愁盼”，推動供熱服務(wù)“主動靠前”，專業(yè)性與及時性顯著提升，用戶滿意度持續(xù)提高。
根據(jù)天氣情況動態(tài)調(diào)整供暖時間、首推“供熱管家”打通服務(wù)末梢、常態(tài)化開展“訪民問暖”、強化應(yīng)急搶險力量24小時待命……從群眾需求出發(fā)，回應(yīng)民生關(guān)切，到一系列細(xì)之又細(xì)、實之又實的供暖惠民舉措，彰顯了東勝區(qū)城市精細(xì)化管理水平，更踐行了“以人民為中心”的發(fā)展理念。
城市供暖，亦是城市治理的“大考題”，答案藏在回應(yīng)民需的“繡花功夫”里。一次次主動作為的攻堅克難、一處處貼近民心的細(xì)節(jié)優(yōu)化、一個個直擊痛點的服務(wù)升級，正不斷書寫著東勝區(qū)“民有所呼、我有所應(yīng)”的民生答卷，讓“溫暖”不僅是冬日里的室溫，更是群眾心中的幸福感。（來源：東勝區(qū)融媒體中心）
